Invoering van de Omgevingswet per 2019 is niet haalbaar. De ontwikkeling van ministeriële regelingen en vier aanvullingswetten is complexer dan gedacht.Over het uitstel moet het kabinet nog een definitieve beslissing nemen. De Omgevingswet integreert 26 wetten op het gebied van bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur.
De ministerraad stemde in met vier ontwerpbesluiten (AMvB’s), die 117 bestaande AMvB’s gaan vervangen, waarin de Omgevingswet verder wordt uitgewerkt. Het gaat om:
· Omgevingsbesluit
Dit besluit geeft aan welke procedures moeten worden doorlopen en wie het bevoegde gezag is voor vergunningverlening. Daarnaast zijn ook de regels voor milieueffectrapportage, kostenverhaal en financiële zekerheidsstelling opgenomen. Het besluit is daarmee een aanvulling op de Omgevingswet.
· Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl)
Voor het bevoegd gezag bevat dit besluit de inhoudelijk normen voor gemeenten, provincies, waterschappen en het Rijk.
· Besluit Activiteiten in de leefomgeving (Bal)
Dit bevat rechtstreeks werkende regels die het Rijk stelt aan activiteiten van burgers, bedrijven of overheden in de fysieke leefomgeving. Het gaat onder meer om activiteiten die het milieu belasten. Het ontwerpbesluit beschrijft welke regels gelden, welke ruimte er is om af te wijken van de regels en wanneer een vergunning nodig is.
· Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
Het Besluit bouwwerken leefomgeving stelt algemene rijksregels voor activiteiten als het in stand houden, bouwen en slopen van bouwwerken. Deze regels zijn in de praktijk met name van belang voor burgers en bedrijven.
De ontwerpbesluiten dienen nu door de Raad van State beoordeeld te worden.
