Werkgevers gaan definitief met ingang van 1 januari 2004 zieke werknemers twee jaar 70 procent van het laatste loon doorbetalen in plaats van één jaar. De eventuele toegang tot de WAO schuift daardoor één jaar op. De Eerste Kamer heeft ingestemd met het Wetsvoorstel verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte waarin dit wordt geregeld. Het kabinet gaat ervan uit, zoals afgesproken in het Najaarsakkoord, dat sociale partners in het tweede ziektejaar geen aanvulling zullen afspreken op de loondoorbetaling van 70%, zoals ze nu via CAO’s vaak doen. Dit is één van de voorwaarden voor verhoging van de uitkering voor duurzaam en volledig arbeidsongeschikten en afschaffing van de zogenoemde Pemba-premie, waarvan de hoogte afhangt van het aantal werknemers dat in de WAO komt. Het kabinet zal dan geen regelgeving introduceren om zeker te stellen dat er in het tweede ziektejaar geen loondoorbetaling plaatsvindt boven de 70 procent.

De brutobedragen van het wettelijk minimumloon en het minimumjeugdloon blijven per 1 januari 2004 ongewijzigd in vergelijking met 1 juli 2003. Dit is het gevolg van het besluit van het kabinet het wettelijk minimumloon in 2004 te bevriezen. De onderstaande bruto bedragen gelden voor heel 2004. Anders dan gebruikelijk volgt er geen halfjaarlijkse aanpassing per 1 juli 2004. Voor een werknemer van 23 jaar of ouder is het brutominimumloon bij een volledig dienstverband per 1 januari 2004:

Per maandPer week Per dag 1264,80 291,90 58,38

Wettelijke bruto minimumjeugdlonen per 1 januari 2004:

Leeftijd % wml Per maand Per week Per dag 22 jaar 85% 1075,10 248,10 49,62 21 jaar 72,5% 917,00 211,60 42,32 20 jaar 61,5% 777,85 179,50 35,90 19 jaar 52,5% 664,00 153,25 30,65 18 jaar 45,5% 575,50 132,80 26,56 17 jaar 39,5% 499,60 115,30 23,06 16 jaar 34,5% 436,35 100,70 20,14 15 jaar 30% 379,45 87,55 17,51

(alle bedragen in euro's) De netto bedragen zijn, anders dan de bruto bedragen, niet wettelijk bepaald. Ze kunnen per bedrijfstak of bedrijf verschillen. Dit komt door verschillen in inhoudingen op het loon, onder meer in verband met de premieheffing voor de sociale zekerheid.

Als Netex lid krijgt u 50% korting voor alle vestigingen op uw bestemmingsheffing 2004. U dient deze echter uiterlijk 19 december 2003 aan het secretariaatsbureau te hebben doorgegeven. Mochten wij geen reactie van u ontvangen voor de bovengenoemde datum dan gaan wij er van uit dat u geen gebruik wenst te maken van de regeling. Vanwege de administratieve organisatie bij het HBA is wijziging achteraf niet meer mogelijk. U kunt dit doorgeven middels het antwoordformulier welke bij de onlangs aan u verstuurde nieuwsbrief, nummer 03.6 december, is bijgesloten.

Zelfstandigen hoeven vanaf 1 januari volgend jaar geen premie meer te betalen voor de wettelijke verzekering tegen arbeidsongeschiktheid, de WAZ. Op voorstel van minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft de ministerraad hiermee ingestemd. Dit hangt samen met het voornemen van het kabinet de WAZ per 1 juli 2004 af te schaffen, dit in tegenstelling tot eerdere berichten (zie vorige nieuwsbrief) waarin werd gemeld dat de WAZ per 1 januari 2005 afgeschaft zou worden. Bij handhaving van de WAZ zou de premie vanaf 1 januari 8,8% zijn. Daarnaast daalt de totale WAO-premie met 0,25 procentpunt ten opzichte van dit jaar. Het kabinet is ook akkoord gegaan met de overige premievoorstellen. De premies sociale verzekeringen zijn hierdoor per 1 januari 2004 als volgt:

Premiepercentage (%)WerknemersWerkgeversTotaalAOW17,90-17,90ANW1,25-1,25AWBZ13,25-13,25WAO-basis0,004,804,80WAO-rekenpremie (a)0,002,352,35AWf (b)5,801,557,35ZFW1,256,758,00 (c)WAZ0,000,000,00Uitvoeringsfonds voor overheid0,000,800,80

In euro:

nominale rekenpremie ZFW per jaar (d)€ 221,67€ 221,67Verzekeringsloongrens ZFW€ 32.600,00Verzekeringsloongrens ZFW ouderen€ 20.750,00Verzekeringloongrens ZFW zelfstandigen€ 20.800,00Max. premie-inkomensgrens werknemersverzekeringen (p. dag)€ 167,00Max. premie-inkomensgrens ZFW (e)€ 113,00

a. Berekend door het UWV.b. Marginale premiepercentage AWf vanaf franchise € 58,- per dag.c. Voor personen van 65 jaar en ouder geldt een premie van 6,00% over inkomen anders dan AOW-uitkering.d. Exclusief de (nominale) opslagpremie, welke door de zorgverzekeraars wordt bepaald. Deze premie is reeds vastgesteld en gepubliceerd in de staatscourant, anticiperend op goedkeuring van het Najaarsakkoord.e. Door afrondingen wijkt dit licht af van de Macro-Economische Verkenningen 2004.

Het aantal meldingen van vals geld neemt toe. In de eerste drie kwartalen van 2003 zijn ongeveer 13.000 gevallen bekend. President Wellink van de Nederlandsche Bank relativeert dit aantal door te stellen dat het vergelijkbaar is met het guldentijdperk. Hij adviseert winkels en banken gebruik te maken van controleapparatuur, zoals infrarood licht en ultraviolet licht. Bij controle met een UV-lamp lichten bepaalde gebieden op het biljet op. Ook de papiervezels lichten op in drie kleuren. Er zijn echter valse biljetten op de markt die met ultraviolet licht niet te herkennen zijn. Daarom doet de winkelier er goed aan nog een tweede controlemiddel op het geld los te laten, waarschuwt Wellink. Bijvoorbeeld infrarood licht. Deze apparaten zijn vrij verkrijgbaar op de markt, maar kostbaar. De echtheidskenmerken van de eurobiljetten vindt u op www.euro.nl.

De Europese top heeft unaniem ingestemd met de met name Nederlandse inzet, verder te experimenteren met lage BTW op arbeidsintensieve diensten om meer werkgelegenheid in deze sectoren te creëren. Het terugdraaien van het experiment zou alleen al 8.500 banen kosten. MKB-Nederland en Netex streven ernaar het experiment volgend jaar om te zetten in regulier beleid.

De wettelijk vastgestelde rente die schuldeisers kunnen vragen van mensen die hun schuld niet betalen, wordt verlaagd van 5% naar 4%. De verlaging gaat in op 1 januari 2004. De ministerraad heeft dit op voorstel van minister Donner (Justitie) besloten. De laatste wijziging vond plaats op 1 augustus 2003 toen de wettelijke rente nog werd verlaagd van 7% naar 5%.

Vanaf 1 januari 2004 kan de bedrijfsarts, net als de huisarts, iemand doorverwijzen naar bijvoorbeeld een medisch specialist. De behandeling die de medewerker na een dergelijke verwijzing ondergaat, komt in aanmerking voor vergoeding door de Ziekenfondswet of de AWBZ. De Ziekenfondswet is gewijzigd om verwijzing door bedrijfsartsen mogelijk te maken. Mensen met gezondheidsklachten kunnen door deze maatregel sneller en adequater worden behandeld en dus sneller herstellen van hun ziekte. Tevens moet deze maatregel tot een verlichting van de werkdruk bij huisartsen leiden.

Minister De Geus heeft zijn plan om werkgevers een boete op te leggen bij ontslag van een 57,5-jarige, laten varen. De minister heeft heeft de Tweede Kamer laten weten het amendement over te nemen van VVD-parlementariër Aptroot dat juist beloont bij behoud van een 60-plusser. De minister wilde meer ouderen aan het werk houden door werkgevers een veel hogere ww-premie op te leggen bij ontslag van een werknemer van 57,5 jaar of ouder. De wet moest zelfs met terugwerkende kracht worden ingevoerd om vluchtgedrag tegen te gaan. Een meerderheid in de Tweede Kamer stemde dit plan echter weg. De Geus neemt nu het voorstel over om premievrijstellingen te geven aan een werkgever die iemand van 60 jaar of ouder in dienst heeft.

Met ingang van 2004 treedt de Wet Verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte in werking. Dit betekent dat werkgevers gedurende twee jaar het loon van een zieke werknemer moeten doorbetalen. Het invoeren van het tweede jaar loondoorbetaling, met behoud van de Wet Pemba, is een forse lastenverzwaring voor werkgevers in het mkb. Zowel de commissie-Donner, als de SER hebben in hun adviezen gepleit voor een flexibel keuringsmoment. Zo wordt een werkgever gevrijwaard van twee jaar loondoorbetaling in die gevallen dat een werknemer objectief en duurzaam arbeidsongeschikt is, en dit reeds bij de aanvang van het ziekteverzuim helder is. In de Tweede Kamer krijgt het voorstel tot opname van een flexibel keuringsmoment brede steun.

De premie AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten) werd per 1 juli van dit jaar met 0,5 procentpunt verhoogd van 12,05 naar 12,55 procent. Aangezien de wijziging van het premiepercentage is ingegaan op een ander tijdstip dan 1 januari, moet op grond van de Wet financiering volksverzekeringen voor premieplichtigen van wie de premie op jaarbasis wordt geheven, een gemiddeld premiepercentage worden vastgesteld. Volgens artikel 1 van de wet komt dit percentage voor 2003 uit op 12,3%. Het premiepercentage geldt voor degenen die de AWBZ-premie via hun belastingaanslag betalen.

Minister Donner van Justitie heeft in een Algemeen Overleg met de Tweede Kamer op 5 november gezegd te gaan bemiddelen in de strijd tussen MKB-Nederland en VNO-NCW met de Stichting Reprorecht. Een forfaitair stelsel, zoals voorgesteld door werkgevers, zal voor de bewindsman uitgangspunt van gesprek zijn. MKB-Nederland en VNO-NCW hebben begin oktober een alternatief voorstel gepresenteerd voor het innen van auteursrechten op reprorechtplichtige kopieën. Dit forfaitaire systeem kent een knip bij 50.000 kopieën. Wie daaronder blijft, betaalt een vast bedrag per jaar (€ 10,- à € 15,-). Daarboven geldt een heffing van 50 cent per duizend kopieën en moeten ondernemers opgave doen. Een vrijstelling geldt voor diegenen die geen kopieermachine hebben of aantoonbaar niet reprorechtplichtig vermenigvuldigen. De opbrengst hiervan ligt om en nabij de tien tot vijftien miljoen euro. Fors lager, maar veel realistischer, dan waar de Stichting Reprorecht vanuit ging (nl. € 75 miljoen).

Een meerderheid van de branches in de Nationale Winkelraad is voor het herinvoeren van de afrondingsregel voor de 1 en 2 eurocent. Voorwaarde is dat de consument er ook achter staat. De regel verviel bij de introductie van de euro. Een aantal (grotere) supermarkten start binnenkort opnieuw een proef. Afschaffen van de muntjes van 1 en 2 eurocent kan alleen in EU-verband en niet op landniveau. Afronden kan echter wel en is in principe voor de klant kostenneutraal. De Nationale Winkelraad is in meerderheid voor herintroductie van de afrondingsregel (1,2 wordt 0; 3,4,6,7 wordt 5; 8,9 wordt 10). Belangrijk is echter dat de consument de maatregel niet gaat ervaren als prijsopdrijvend.

Gegeven het feit dat steeds meer ondernemingen moeite hebben met het (tijdig) voldoen van de premie voor de Bedrijfspensioenregeling, heeft het bestuur van de Stichting Bedrijfspensioenfonds Textielreiniging besloten om de gevolgde incassoprocedure aan te scherpen. Accountantsverklaring WAO-Zekerheidsplan Om te kunnen controleren of de afgedragen premie voor de verzekering van het WAO-gat in overeenstemming is met de daarvoor geldende regels, dient het Bedrijfspensioenfonds van u jaarlijks een accountantsverklaring over het voorafgaande jaar te ontvangen. Ook als u geen personeel heeft gehad dat voor deze verzekering in aanmerking kwam, moet u een accountantsverklaring sturen. U dient ervoor te zorgen dat voor 15 februari de accountantsverklaring over het voorafgaande jaar bij het Bedrijfspensioenfonds is ontvangen. Indien u de accountantsverklaring niet of niet tijdig opstuurt dan zal het bestuur van het Bedrijfspensioenfonds u ambtshalve belasten voor de maximale premie. Premie-incasso Bij niet tijdige betaling van zowel de (pre)pensioenpremie als de (ambtshalve) premie voor het WAO-Zekerheidsplan brengt het bestuur een kostenopslag in rekening. Voorts wordt ter zake van renteverlies het achterstallige bedrag verhoogd met de wettelijke rente. Voor het invorderen van de achterstallige premie, renten en aanmaningskosten zal het bestuur gebruik maken van het dwangbevel. Dit houdt in dat wordt overgegaan tot beslaglegging en uiteindelijke verkoop van de bedrijfsmiddelen.

Het ministerie van Economische Zaken heeft een 'projectmatig samenwerkingsinstrument' ontwikkeld waarmee zij samenwerking bij R&D stimuleert. De nieuwe subsidie besteedt bijzondere aandacht aan het MKB en aan samenwerking met kennisinstellingen. Ze gaat op 1 januari 2004 van start en vervangt vier bestaande regelingen, te weten: • Technologische Samenwerking • Het programma Economie, Ecologie & Technologie • Het programma Energiebesparing door innovatie • De regeling voor Technische OntwikkelingsProjecten Senter en Novem, die waarschijnlijk in 2004 samengaan in één agentschap, worden verantwoordelijk voor de uitvoering. Voor 2004 is in totaal ruim EUR 762 miljoen beschikbaar voor innovatiemiddelen. Hiervan is zo'n 13 procent beschikbaar voor het nieuwe projectmatige samenwerkingsinstrument. Belangrijke criteria bij de beoordeling van projecten zijn samenwerking, innovativiteit, duurzaamheid en economisch potentieel.

De bijstandsverlening aan zelfstandigen zal niet worden opgenomen in de nieuwe bijstandswet, de Wet Werk en Bijstand die per 1 januari 2004 van kracht wordt. In plaats daarvan komt er een aparte zelfstandigenwet die per 1 januari 2005 in werking zou moeten treden. Daarin zullen zoveel mogelijk van de bestaande sociale zekerheidsregelingen zijn opgenomen. Voor 2004 wordt de bijstandsverlening aan zelfstandigen tijdelijk geregeld in de Invoeringswet WWB, in afwachting van de nieuwe bijstandswet voor zelfstandigen.

MKB-Nederland en VNO-NCW hebben de bewindslieden van Economische Zaken en Justitie gevraagd om de Stichting Reprorecht terecht te wijzen. Ondanks eerdere toezeggingen terughoudend te zijn, lopende de onderhandelingen voor een ander, eerlijker stelsel van reproheffingen, gaat de Stichting nu op de oude voet door met versturen en innen van te hoge facturen. In een gezamenlijke brief van 31 oktober, spreken de ondernemersorganisaties hun verontrusting uit over de weigering van de Stichting Reprorecht om te reageren op het voorstel van het bedrijfsleven van begin oktober. Dit plan gaat uit van een realistischer en rechtvaardiger inning van reprorechten en veroorzaakt bovendien minder administratieve lasten.

Binnen enkele jaren moeten vrijwel alle gebouwen in Europa zijn voorzien van een energieprestatiecertificaat. Dit is onderdeel van een nieuwe Europese richtlijn die in 2006 wordt ingevoerd. Met deze richtlijn wil de EU bereiken dat het energieverbruik in de gebouwde omgeving in 2010 met 22% wordt verlaagd. Gebouwen verbruiken momenteel 40% van de energie in de Europese Unie. In 1997 ging het om 930 Mtoe (miljoen ton olie-equivalenten). Hiervan is 57% nodig voor ruimteverwarming, 25% voor warm tapwater en 11% voor elektriciteit. Vanaf 2006 moet voor alle gebouwen een energieprestatieberekening worden gedaan. Ook moet voor alle openbare gebouwen het energiegebruik zichtbaar worden gemaakt. Daarnaast komt er een periodieke inspectieplicht van ketels en airco`s en van verwarmingsketels ouder dan 15 jaar.

Het kabinet heeft besloten om de Mededingingswet niet te versoepelen voor het midden- en kleinbedrijf. De regeling zou kleinere ondernemers benadelen, omdat zij geen afspraken kunnen maken waar filialen van een concern dat wel mogen. Het kabinet wijkt met haar standpunt af van de aanbevelingen van de Sociaal Economische Raad (SER). Die adviseerde het kabinet eerder dit jaar de zogeheten bagatelvrijstelling in de Mededingingswet te verruimen. Deze regeling geeft ondernemers de mogelijkheid onderling afspraken te maken zolang de gezamenlijke omzet onder de € 4,5 miljoen ligt.

Na 1 januari 2004 hoeven werkgevers niet langer gegevens over hun personeel op papier naar het ziekenfonds te versturen. Alle ziekenfondsen gaan gebruik maken van de werknemersgegevens van het UWV. Het UWV levert deze gegevens elektronisch aan.Volgens het ministerie van VWS wordt hiermee een lastenverlichting voor werkgevers gerealiseerd van zo’n 20 miljoen euro. De ziekenfondsen besparen ook ongeveer 10 miljoen euro. Zodra concreet informatiemateriaal beschikbaar is, wordt u hiervan op de hoogte gesteld.

De stroom van betalingsverplichtingen voor auteursrechten gaat maar door. De jongste claim wordt gelegd door de programmamakers/televisiemakers in Nederland, verenigd in de Stichting Groepstelevisie. Ondernemers moeten betalen als ze hun klanten televisiebeelden laten zien, bijvoorbeeld in een winkel, hotel of sportschool. De Stichting Groepstelevisie heeft voor het innen van de vergoeding de stichting VIDEMA aangewezen. VIDEMA heeft (nog) geen wettelijk mandaat. Waarschijnlijk zal de overheid een oplossing zoeken en met een soortgelijke regeling komen als bij BUMA, SENA en Reprorecht. Dit zou tot hogere, maar ook tot veel lagere vergoedingsbedragen kunnen leiden omdat de inningsmethodiek, de vergoedingsberekening en het instellen van een toezichtsregeling dan (politiek) wordt bekeken.

Recent heeft u als Netex-lid de eerste nieuwsbrief ontvangen in het kader van de uitvoering van het Arboconvenant. Tijdens de looptijd van het convenant kunt u enkele nieuwsbrieven per jaar tegemoet zien. In deze nieuwsbrieven treft u een overzicht aan van de stand van zaken in de uitvoering van het Arboconvenant, met actualiteiten en voorbeelden uit de praktijk. Ook veelgestelde vragen zullen in de nieuwsbrieven aan bod komen. Alle nieuwsbrieven alsmede overige gepubliceerde informatie, kunt u terugvinden op de internetsite www.raltex.nl/arbo.

Na de aankondiging van het pakket aan maatregelen op Prinsjesdag, zal er veel gaan veranderen in de sociale zekerheid. Netex is al enige tijd druk bezig om hier effectief op in te spelen. Zoals het er nu naar uitziet kunnen we u op korte termijn een 1-loket pakket (Ziekteverzekering, Arbodienst en Reïntegratie-contract) aanbieden via een mantelovereenkomst. Deze voldoet aan de Wet Poortwachter en aan de ARBO wetgeving. Dit pakket biedt ook voor de kleine bedrijven een zo praktisch mogelijke oplossing. Daarnaast combineert het lage kosten met een hoge kwaliteit. Zodra deze mantelovereenkomst definitief is wordt u zo spoedig mogelijk op de hoogte gesteld.

De RTMG-commissie heeft de CCD opdracht gegeven een onderzoek te initiëren naar het gebruik van KWL. Het onderzoek start in 2004. Naast kwaliteitsaspecten heeft het onderzoek ook betrekking op: • emissie – imissie van KWL • samenstelling destilleerafval van KWL • de optimale KWL-contactwater behandeling De uitkomsten van dit onderzoek zullen naar verwachting in de tweede helft van 2004 ter beschikking van Netex-leden worden gesteld.

In veel gevallen wordt er betreffende het vooronderzoek bodemsanering te veel geld uitgegeven door de stomerijen. Belangrijkste oorzaak hiervan is dat de regels die aan dit onderzoek zijn gesteld, te algemeen zijn. Netex is voornemens om een protocol hiervoor op te stellen met daarin opgenomen de wettelijke eisen waaraan dit vooronderzoek moet voldoen. Aan de hand van dit protocol zullen diverse offertes opgevraagd worden voor een eventuele mantelovereenkomst. Ons advies hierin is nog even te wachten op deze overeenkomst aangezien u dit onnodige kosten bespaart.

Het secretariaat ontving onlangs de mededeling dat er een verplichte keuring komt voor textielreinigingsbedrijven met een vloeistofdichte vloer. Deze keuring dient te worden verricht door een deskundig adviseur. De ingangsdatum van deze regel is 1 april 2004. Echter heeft de CCD, tijdens de onderzoeken voor Schoner Produceren, al vastgesteld dat er veelal sprake is van een dubbele situatie. Stomerijen blijken vaak in het bezit te zijn van lekbakken, alsmede een vloeistofdichte vloer. In de AMvB staat vermeld dat er een vloeistofdichte vloer en/of voorzieningen getroffen moeten worden. Met goede lekbakken (voldoende inhoud en vloeistofdicht) voldoet u ook aan de wetgeving.

Van het ministerie van VROM heeft Netex vernomen dat er zich nog geen textielreinigingsbedrijven voor de Vamil-regeling hebben aangemeld. Gaarne willen wij u via deze weg attenderen op deze subsidieregeling. Vamil staat voor willekeurige afschrijving milieu-investering. De Vamil-regeling biedt ondernemers een liquiditeits- en rentevoordeel. U kunt de betaling van inkomsten- of vennootschapsbelasting uitstellen door het fiscaal vrij (willekeurig) afschrijven van bepaalde milieu-investeringen. De regeling geldt voor milieu-investeringen op het gebied van water, lucht, bodem, afval, geluid en energie. Voor nadere informatie over de Vamil-regeling kunt u de website van het ministerie van VROM raadplegen, www.vrom.nl, of de website van Senter, www.senter.nl. Tevens kunt u contact opnemen met het Netex-secretariaat.

Op het secretariaat hebben we enkele berichten ontvangen van stomerijen die, door de nieuwe regels van het waterschap, een stuk hoger worden aangeslagen voor de verontreinigingsheffing dan voorheen. In sommige gevallen zijn de kosten vertienvoudigd. Netex zal actie ondernemen om te bezien of de verontreinigingsheffing kan worden verlaagd. Wanneer u zelf ook in aanraking gekomen bent met een hogere aanslag van de verontreinigingsheffing, verzoeken wij u vriendelijk om contact op te nemen met het secretariaat.

Gezien het feit dat de Netex-stickers voor 2004 in een nieuw jasje zijn gestoken, ontvangt u naast de Netex 2004 stickers, tevens een poster. Zowel op de sticker als op de poster wordt de kwaliteitsgarantie van een Netex-stomerij benadrukt. U ontvangt nog voor het einde van het jaar de 2 stickers (één voor op de ruit, en één voor op de toonbank) en de poster, die geheel gratis door Netex worden verstrekt. Extra actiemateriaal is bij het secretariaatsbureau tegen een kostenbijdrage verkrijgbaar (zolang de voorraad strekt).

Begin september hebben wij een bericht onder onze leden verspreid inzake wijzigingen met betrekking tot facturering, die per 1 januari 2004 ingaan. Dit bericht blijkt een onvolkomenheid te bevatten. In het bericht staat vermeld dat op de facturen nieuwe stijl de BTW-nummers van zowel de leverancier als die van de afnemer dienen te staan. Thans blijkt dat het BTW- nummer (ID-nr) van de afnemer alleen in de factuur dient opgenomen te worden indien het gaat om intracommunautaire levering (prestatie door buitenlandse ondernemers aan binnenlandse ondernemers), en wanneer de belasting van de afnemer geheven wordt (verleggingsregeling bij onderaanneming leveringen onroerende zaken).